КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 9103/186/2012
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 вересня 2012 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Бужак Н.П.
суддів: Костюк Л.О., Твердохліб В.А.
за участю секретаря: Савін І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач, 10 вересня 2012 року звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним розміщення Центральною виборчою комісією на своєму офіційному веб-сайті наступної інформації щодо кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 213 ОСОБА_4 «заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, голова Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину», зобов'язання Центральну виборчу комісію видалити зі свого офіційного веб-сайту наступну інформацію щодо кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 213 ОСОБА_4 «заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, голова Ради громадської організації «Об»єднання громадян «За Троєщину», зобов'язання Центральну виборчу комісію утриматися від включення до виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному виборчому окрузі № 213 наступної інформації щодо кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 213 ОСОБА_4 «заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету», «голова Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину».
Позовні вимоги мотивує тим, що всупереч вимог частини 8 статті 59 Закону України «Про вибори народних депутатів України», відповідач зазначив дані щодо кандидата в народні депутати України ОСОБА_4, які не були вказані в постанові ЦВК від 07 серпня 2012 року про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, висунутих Партією регіонів, в одномандатних виборчих округах зокрема, що ОСОБА_4 «заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету», «голова Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину», тоді як Комітет Верховної Ради України та Рада громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину»не є місцем роботи народного депутата України, а отже зазначення таких відомостей суперечить вимогам зазначеної вище норми Закону.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав, наведених в позовній заяві та просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, посилаючись на те, позивач пропустив строк звернення до суду, а тому просить суд залишити позовну заяву без розгляду.
Розглянувши матеріали справи, надавши оцінку доказам, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, суд вважає, що вимоги позивача задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Центральної виборчої комісії № 170 від 07 серпня 2012 року «Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування, зареєстровано кандидатів у народні депутати України згідно з додатками 1-25. Зокрема, у переліку вказані дані щодо кандидата у народні депутати ОСОБА_4, а саме: «народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кілія Одеської області, громадянин України, протягом останніх п'яти років проживає на території України, освіта вища, народний депутат України, член Партії регіонів, проживає в місті Києві, судимість відсутня, суб'єкт висування -партія регіонів».
Постановою Центральної виборчої комісії № 734 від 03 вересня 2012 року внесено зміни до постанови Центральної виборчої комісії від 07 серпня 2012 року № 181 щодо кандидатів у народні депутати України, в тому числі і відносно кандидата в народні депутати ОСОБА_4, а саме викладено позицію щодо кандидата у народні депутати України ОСОБА_4 у такій редакції: «ОСОБА_4, народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кілія Одеської області, громадянин України, протягом останніх п'яти років проживає на території України, освіта вища, народний депутат України, заступник Голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, голова Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину», член Партії регіонів, проживає в місті Києві, судимість відсутня, суб'єкт висування -Партія регіонів.
На офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії розміщені дані про кандидата у народні депутати України ОСОБА_4 наступного змісту: «одномандатний виборчий округ 213, партія, що висунула -Партія регіонів, номер та дата реєстрації документів в ЦВК - 6472 від 03.08.2012, номер та дата рішення про реєстрацію кандидатом -181 від 07.08.2012 року, відомості про кандидата: народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кілія Одеської області, громадянин України, протягом останніх п'яти років проживає на території України, освіта вища, народний депутат України, заступник Голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, голова Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину», член Партії регіонів, проживає в місті Києві, судимість відсутня, суб'єкт висування -Партія регіонів.
Відповідно до частини 8 статті 59 Закону України «Про вибори народних депутатів України», перелік кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі, із зазначенням прізвища, власного імені (всіх власних імен), по батькові (за наявності), місяця, року і місця народження, громадянства із зазначенням часу проживання на території України, відомостей про освіту, посаду (заняття), місце роботи, партійність, місця проживання, відомостей про наявність чи відсутність судимості, суб'єкта висування у семиденний строк після закінчення реєстрації кандидатів у депутати в одномандатному окрузі оприлюднюється Центральною виборчою комісією в газетах «Голос України», «Урядовий кур'єр»та на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Отже, законодавець чітко визначає дані, які оприлюднюються Центральною виборчою комісією в засобах масової інформації, а також на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Зазначаючи на офіційному веб-сайті ЦВК дані щодо кандидата у народні депутати ОСОБА_4, а саме, що він є заступником Голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, головою Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину», відповідач Центральна виборча комісія не допустила порушень вимог чинного законодавства України, оскільки вказала всі дані, які були зазначені в самій постанові ЦВК від 07.08.2012 року № 181 та в змінах до неї від 03 вересня 2012 року № 734. Зазначені постанови № 181 та № 734 позивачем не оскаржені.
Крім того, суд вважає, що зазначені на веб-сайті дані відносно кандидата у народні депутати ОСОБА_4 щодо його роботи на посаді заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та, що він є головою Ради громадської організації «Об'єднання громадян «За Троєщину»не суперечать вимогам частини 8 статті 59 Закону України «Про вибори народних депутатів України».
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що Центральна виборча комісія, розмістивши на офіційному веб-сайті дані про кандидата в народні депутати ОСОБА_4, діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порушень Центральною виборчою комісією виборчого законодавства України при здійсненні такої публікації судом не встановлено.
Що стосується питання залишення позовної заяви позивача без розгляду, як просив відповідач у своїх поясненнях, то колегія суддів вважає його безпідставним, враховуючи, що зміни до постанови № 181 від 07 серпня 2012 року були внесені Центральною виборчою комісією 03 вересня 2012 року відповідно до постанови № 734. Докази про дату оприлюднення зазначених змін до постанови ЦВК від 07.08.2012 року в матеріалах справи відсутні.
З урахуванням вищевикладеного. суд вважає, що позовні вимоги є безпідставними і задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 172, 177 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Твердохліб В.А.
