КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА
від 24 липня 2013 р. № 541 Київ
Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд
Відповідно до статті 65 Закону України "Про природно-заповідний фонд України"( 2456-12 ) Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду внаслідок:
незаконної рубки або пошкодження дерев та рослин, що мають здерев’яніле стебло, до ступеня припинення росту (додаток 1 ( 541-2013-п ));
пошкодження дерев та рослин, що мають здерев’яніле стебло, до ступеня неприпинення росту (додаток 2);
знищення або пошкодження лісових культур, природного підросту та самосіву, сіянців і саджанців (додаток 3);
незаконного збору або знищення дикорослих трав’янистих рослин, лісової підстилки, лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, другорядних лісових матеріалів (додаток 6);
незаконного добування чи знищення об’єктів тваринного світу, пошкодження або знищення їх жител та споруд, місць перебування і розмноження (додаток 7);
самовільного використання земель, зняття ґрунтового покриття, забруднення та засмічення їх територій (додаток 10);
знищення або пошкодження осушувальних канав, дренажних і протиерозійних систем, доріг та інших об’єктів (додаток 12).
2. Дія цієї постанови не поширюється на види грибів, рослин і тварин, занесених до Червоної книги України.
3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 21 квітня 1998 р. № 521( 521-98-п ) "Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України" (Офіційний вісник України, 1998 р., № 16, ст. 600).
Прем'єр-міністр України
М. АЗАРОВ
Інд. 70
Додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконної рубки або пошкодження дерев та рослин, що мають здерев’яніле стебло, до ступеня припинення росту
Діаметр дерева у корі біля шийки кореня, сантиметрів
Розмір шкоди, гривень
інші зони
За кожне дерево, зрубане або пошкоджене до ступеня припинення росту
За кожний сантиметр діаметра понад 50 сантиметрів
За кожний кущ, ліану
За кожний кущик, напівкущик
__________ Примітка.
1. До пошкоджених до ступеня припинення росту належать зрубані дерева, дерева з переламаним стовбуром, обідраною корою понад 30 відсотків периметра стовбура незалежно від довжини обдиру за висотою стовбура, обпаленою корою понад 50 відсотків периметра стовбура незалежно від висоти розповсюдження обпалу по висоті стовбура, пошкодженою заготівлею живиці корою понад 30 відсотків периметра стовбура, обшморганою кроною більше половини її довжини, обідраними та обламаними скелетними коренями більше половини периметра стовбура, а також повалені дерева та такі, що мають спричинений дією антропогенних факторів нахил більше 30 градусів від вертикальної осі.
2. До пошкоджених до ступеня припинення росту належать рослини, що мають здерев’яніле стебло (кущі, ліани, кущики, напівкущики) з переламаними скелетними гілками, обідраною корою понад 30 відсотків скелетних гілок, обпаленою корою понад 50 відсотків скелетних гілок незалежно від висоти розповсюдження обпалу, обшморганою кроною більше половини гілок, обламаними та обідраними коренями більше половини периметра куща, а також повалені та такі, що мають спричинений дією антропогенних факторів нахил більше 30 градусів від вертикальної осі, зрубані та викорчувані рослини.
3. Діаметр пня дерева у корі зазначається як середнє арифметичне значення між найбільшим та найменшим замірами діаметра. Замір діаметра пня, який зрізаний нижче шийки кореня (у рівень із землею або утоплений у землю), здійснюється за фактичним зрізом.
4. За незаконне вирубування, видалення або пошкодження до ступеня припинення росту молодих хвойних та вічнозелених дерев (віком до 41 року) в грудні-січні розмір відшкодування обчислюється для територій та об’єктів природно-заповідного фонду, розташованих у межах населених пунктів, за цією таксою, збільшеною у чотири рази, для всіх інших територій та об’єктів природно-заповідного фонду — за цією таксою, збільшеною у три рази.
5. За незаконне вирубування, видалення або пошкодження до ступеня припинення росту чи за дії, які призвели до всихання окремих дерев, що є ботанічними пам’ятками природи, розмір відшкодування нараховується за цією таксою, збільшеною у три рази.
6. У разі привласнення буреломних, вітровальних дерев, а також самовільного вирубування сухостійних дерев розмір шкоди обчислюється за цією таксою, зменшеною у два рази.
Додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок пошкодження дерев та рослин, що мають здерев’яніле стебло, до ступеня неприпинення росту
Діаметр дерева у корі біля шийки кореня, сантиметрів
Розмір шкоди, гривень
інші зони
За кожне дерево, пошкоджене до ступеня неприпинення росту
За кожний сантиметр діаметра понад 50 сантиметрів
За кожний кущ, ліану
За кожний кущик, напівкущик
__________ Примітка.
1. До пошкоджених до ступеня неприпинення росту належать дерева та рослини, що мають здерев’яніле стебло, з переламаними скелетними гілками, із зламаною вершиною або обшморганою кроною від третини до половини її довжини, обідраною корою від 10 до 30 відсотків периметра стовбура (незалежно від довжини і висоти пошкодження стовбура), обідраними та зламаними скелетними коренями від однієї четвертої частини до половини периметра стовбура, а також дерева з нахилом, спричиненим дією антропогенних факторів, до 30 градусів від вертикальної осі.
2. За пошкодження самшиту, кипариса, айланта, платана, горіхів усіх видів, а також хвойних дерев у грудні — січні, будь-яких деревних порід, що зростають на територіях ботанічних садів, дендрологічних і зоологічних парків, парків — пам’яток садово-паркового мистецтва, розмір відшкодування обчислюється за цією таксою, збільшеною у два рази.
3. За пошкодження до ступеня неприпинення росту окремих дерев, що є ботанічними пам’ятками природи, розмір відшкодування нараховується за цією таксою, збільшеною у три рази.
Додаток 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок знищення або пошкодження лісових культур, природного підросту та самосіву, сіянців і саджанців
Об’єкти рослинного світу
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
інші зони
Знищені:
-"-
Пошкоджені:
-"-
-"-
У розсадниках:
-"-
На плантаціях:
-"-
-"-
__________ Примітка.
Розмір шкоди, заподіяної знищенням або пошкодженням лісових культур, природного підросту та самосіву віком понад 10 років, обчислюється за таксами, зазначеними в додатках 1 і 2.
Додаток 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок знищення або пошкодження газонів та квітників
Об’єкт рослинного світу
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Газон:
-"-
-"-
Квітник:
-"-
інші квіти, які зимують та не зимують у ґрунті
-"-
__________ Примітка.
1. Газон — земельна ділянка з трав’яним покривом, який створюється посівом і вирощуванням дерноутворювальних трав або одернуванням.
2. Квітник — земельна ділянка з посадженими одно-, дво- або багаторічними квітковими рослинами.
3. Розмір шкоди за самовільне зрізання квітів нараховується за цією таксою, збільшеною у десять разів.
Додаток 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок самовільної заготівлі сіна або випасання худоби
Вид порушення
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Самовільна заготівля сіна:
-"-
-"-
Самовільне випасання худоби:
-"-
-"-
-"-
-"-
__________ Примітка.
Якщо під час самовільної заготівлі сіна або випасання худоби знищено або пошкоджено лісові культури, розмір шкоди обчислюється за цією таксою і таксою, визначеною в додатку 3.
Додаток 6 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконного збору або знищення дикорослих трав’янистих рослин, лісової підстилки, лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід, другорядних лісових матеріалів
Об’єкти рослинного світу
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Водорості:
інші види (бентосні)
Лишайники, мохи
Плауноподібні
Хвощеподібні
-"-
Папоротеподібні (крім орляка звичайного)
-"-
Орляк звичайний
-"-
Квіткові трав’янисті рослини:
-"-
-"-
Заготівля очерету
Випалювання сухої водно-болотної рослинності:
-"-
-"-
Гриби (плодове тіло)
Збір (заготівля) дикорослих:
інших плодів, у тому числі горіхів
-"-
Збір (заготівля) лікарської сировини:
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
Заготівля технічної сировини
-"-
Заготівля лісової підстилки
Заготівля другорядних лісових матеріалів (пнів, лубу, кори, деревної зелені, хвойної лапки)
__________ Примітка.
Під незаконним збором (або знищенням) рослин слід зрозуміти збір рослин (їх частин, плодів) та грибів без спеціального дозволу або за наявності дозволу, але не тих видів, не на тих площах, не в тій кількості (понад ліміт), або не в ті строки, що передбачені дозволом.
Додаток 7 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконного добування чи знищення об’єктів тваринного світу, пошкодження або знищення їх жител та споруд, місць перебування і розмноження
Об’єкти тваринного світу
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Незаконне добування або знищення
Звірі:
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
їжак звичайний, кріт
-"-
інші комахоїдні
-"-
-"-
-"-
-"-
інші вовчки
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
інші види (крім здичавілих собак і котів, собако-вовчих гібридів, пацюка сірого, миші хатньої, лісової, жовтогорлої, польової, полівки звичайної, європейської рудої, гуртової)
Птахи:
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
єгипетська чапля, фламінго
-"-
-"-
-"-
-"-
інші качкові
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
інші дятли
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
інші синицеві
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
інші вівсянкові, в’юркові
-"-
-"-
інші горобцеві
-"-
-"-
іволга
-"-
-"-
-"-
-"-
Плазуни:
-"-
-"-
-"-
-"-
інші ящірки
-"-
-"-
-"-
Земноводні:
-"-
-"-
-"-
-"-
5
інші жаби
-"-
Ікра земноводних
Знищення (розорення) гнізда, нори, інших жител тварин, бобрових загат
За знищений ембріон у незаконно добутій тварині (ссавці)
За вилучене яйце (птахи)
-"-
Знищення або пошкодження біотехнічних споруд (штучних гніздівель, солонців, годівниць тощо), вилучення кормів
Риби:
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
-"-
форель райдужна, сазан, білизна, рибець звичайний, підуст, вугор річковий, кефалі (крім піленгаса), сардина європейська, сардина кругла, чорний амур
-"-
-"-
-"-
плітка (тараня), кутум, синець, клепець, головень, пузанок, ошибень, собачка-сфінкс, собачка Звонимира
-"-
плоскирка, окунь звичайний, бистрянка, йорж звичайний, краснопірка, сарган, морський минь, смарида, морський карась (ласкир), скорпена (морський йорж), морський дракончик, зіркогляд звичайний, губаньові, морські собачки (крім собачки-сфінкса і собачки Звонимира), піскорий південний, піскарка смугаста (риба-ліра, іглиця змієподібна, іглиця морська шипувата, бичок-кнут (жаба), бичок-ротань, бичок-бланкет, бичок-лисун мармуровий
-"-
-"-
6
-"-
інші види
-"-
Заготівля ікри риб
-"-
вартість продукції, виготовленої з 1 кілограм сировини за діючими роздрібними ринковими цінами регіону на момент проведення розрахунку шкоди, збільшена в 2 рази
Комахи:
Метелики:
жовтушка шафранова, степова, польова, синявець, корідон, бризеіда, кропивниця, перламутрівка ніобея, аглая та польова, пістрянка
-"-
8
-"-
лігея, медуза, семела, барвниця спірейна, денне павичеве око, перламутрівка велика лісова, червонець фіолетовий, червонець непарний, синявець красивий
-"-
-"-
-"-
інші метелики (крім масових шкідників сільського чи лісового господарства)
-"-
6
-"-
-"-
-"-
Жуки:
-"-
-"-
8
-"-
8
-"-
-"-
-"-
-"-
інші жуки (крім масових шкідників сільського чи лісового господарства)
-"-
4
Сітчатокрилі:
-"-
-"-
6
-"-
Перетинчастокрилі:
-"-
-"-
інші перетинчастокрилі
-"-
2
Мухи:
-"-
8
Довговусі:
-"-
Інші комахи (крім масових шкідників сільського чи лісового господарства)
1
Знищення або пошкодження мурашників діаметром:
-"-
-"-
-"-
Павукоподібні:
8
-"-
3
Ракоподібні:
-"-
-"-
-"-
6
-"-
1
-"-
-"-
-"-
8
Щупальцеві:
-"-
8
Молюски:
-"-
5
-"-
Інші наземні молюски
4
Інші черевоногі (крім рапани)
-"-
5
Кільчасті черви:
інші кільчасті черви (малощетинкові та багатощетинкові)
-"-
Круглі черви:
-"-
2
Кишковопорожнинні:
-"-
2
Вилучення з природного середовища частин диких тварин (черепи, кістки, роги, ікла тощо)
Вилучення з природного середовища продуктів життєдіяльності диких тварин (мед, віск тощо)
__________ Примітка.
1. Розмір шкоди, заподіяної незаконним добуванням чи знищенням тварин із класів комах та земноводних, поширюється також і на личинкову стадію розвитку.
2. Розмір шкоди, встановлений для систематичних груп тварин, поширюється на всі види в цих групах.
3. У разі коли незаконними діяннями на території природно-заповідного фонду спричинено знищення колонії тварин (у тому числі без знищення або розорення гнізд та інших жител), компенсація за шкоду нараховується як за знищення всіх гнізд (жител) у колоніальному оселенні.
4. За знищення або незаконне вилучення тварин, що перебувають в зоологічних колекціях зоопарків, зоосадів, океанаріумів, інших установ та об’єктів природно-заповідного фонду, створених з метою організації освітньо-виховної роботи та утримання тварин у неволі або напіввільних умовах, а також за жорстоке поводження з тваринами, яке призвело до їх загибелі, розмір шкоди визначається трикратною сумою витрат на придбання тварин відповідних видів для поновлення колекцій.
Додаток 8 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок пошкодження карстово-спелеологічних, геологічних та гідрологічних об’єктів
Вид об’єкта
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Карстово-спелеологічні об’єкти
Пошкодження та винос на поверхню:
-"-
Пошкодження стін, стелі (написи, подряпини тощо)
Забруднення печер:
8
-"-
за кожний наступний градус за Цельсієм (збільшення або зменшення) від звичайного для даної порожнини температурного рівня
Поверхневі карстово-спелеологічні утворення
Пошкодження каррових, первинно- та вторинно-кристалічних форм
Засипання понижень, лійок, понорів, колодязів, шахт
Забруднення понижень, лійок, колодязів, шахт
Геологічні об’єкти
Пошкодження геологічних оголень, розрізів
Пошкодження геоморфологічних утворень
Палеонтологічні об’єкти
Вилучення або пошкодження частин (залишків, відбитків) викопних тварин і рослин
Гідрологічні об’єкти (водні об’єкти в межах територій природно-заповідного фонду)
Пошкодження водоспадів
Влаштування загат на водних об’єктах
Пошкодження водного об’єкта, болота:
Скидання баластних вод
-"-
Знищення донної рослинності
Забруднення поверхневих, морських та підземних вод
півторакратний розмір збитків, нарахованих за Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів
Засипання водних об’єктів
Знищення боліт:
-"-
-"-
Знищення (пошкодження) джерела потужністю:
за кожний куб. метр потужності понад 10,1 куб. метра на добу сума відшкодування збільшується на 50 тис. гривень
Додаток 9 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок проїзду транспорту, прольоту та посадки літальних апаратів
Вид транспорту, порушення
Розмір шкоди, гривень
Проїзд одиниці транспортного засобу (за кожні 100 метрів):
Проїзд велосипеда, гужового транспорту
Прохід сторонньої особи через територію заповідника
Проїзд малотоннажного плавзасобу з двигуном:
Проїзд весельного човна
Причалювання плавзасобу до берега у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду
Проліт літального апарата:
Посадка вертольота та малого літального апарата на заповідну територію
__________ Примітка.
Такса, наведена в цьому додатку, не застосовується у випадках аварійних ситуацій та рятування людей.
Додаток 10 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок самовільного використання земель, зняття ґрунтового покриття, забруднення та засмічення їх територій
Вид порушення
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Самовільне зайняття земельної ділянки під:
нараховується за Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу
Зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту)
Забруднення земель хімічними речовинами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами
нараховується за Методикою визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства
Побутове засмічення території:
Додаток 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок знищення або пошкодження інформаційно-охоронних та інших знаків
Вид знака
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Інформаційно-охоронний, межовий охоронний знак, інформаційний щит
Стовп межовий, квартальний, візирний, лісовпорядний та лісогосподарський знак
-"-
Стовп лісогосподарський (на лісосіках, ділянках, призначених для відновлення лісу, сіножатях, пасовищах пробних площах тощо)
-"-
Шлагбаум, межовий знак
-"-
Монументальний знак-пам’ятник
Додаток 12 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541
ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок знищення або пошкодження осушувальних канав, дренажних і протиерозійних систем, доріг та інших об’єктів
Вид об’єкта
Одиниця виміру
Розмір шкоди, гривень
Осушувальна канава і дренажна система:
-"-
-"-
Протиерозійний вал, лоток, канави
Дорога:
-"-
із щебеневим покриттям
-"-
із гравійним покриттям
-"-
ґрунтова поліпшена
-"-
ґрунтова
-"-
Огорожа
__________ Примітка.
Розмір шкоди, заподіяної внаслідок незаконного знищення або пошкодження мостів, шлюзів, перепадів, інших інженерних споруд на осушувальних канавах, дренажних системах, річках, струмках, гірських потоках, дорогах та інших об’єктів, обчислюється у п’ятикратному розмірі вартості витрат на відновлення знищених чи пошкоджених споруд та об’єктів.