КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
РІШЕННЯ
Про стан виконавської дисципліни та дотримання вимог Законів України "Про звернення громадян" і "Про доступ до публічної інформації"
Розглянувши інформацію про стан виконавської дисципліни та дотримання вимог Законів України "Про звернення громадян"( 393/96-ВР ) і "Про доступ до публічної інформації"( 2939-17 ), колегія відмічає деякі позитивні здобутки на цьому напрямку роботи та звертає увагу на наявні недоліки.
Вжитими комплексними заходами впродовж 9 місяців 2013 року в апараті ДСНС України забезпечено виконання у встановлені строки 8 тис. 241 акта та доручення Президента України, планів організації виконання законів України, актів та доручень Кабінету Міністрів України, наказів ДСНС України.
Найбільший обсяг контрольних документів виконано — Департаментом запобігання надзвичайним ситуаціям — 1 тис. 94 (13%), Департаментом реагування на надзвичайні ситуації — 1 тис. 13 (12%) та Департаментом економіки і фінансів — 871 (11%).
Впродовж звітного періоду в апараті ДСНС України опрацьовано 22 тис. 428 одиниць вхідної (за відповідний період минулого року — 22 тис. 141, збільшення на 1,3%) та 12 тис. 777 одиниць вихідної кореспонденції (відповідно 9 тис. 471, збільшення на 34%).
Загальна кількість звернень громадян до ДСНС України зменшилась на 24% (з 1 тис. 503 до 1 тис. 143). Всі звернення розглянуто у встановлені законодавством терміни. Найчисленнішими за кількістю продовжують залишатися звернення з питань запобігання пожежної безпеки — 315, або 27% від загальної кількості (за відповідний період 2012 року — 170, збільшення на 37%).
Найбільший обсяг звернень громадян розглянуто: Департаментом запобігання надзвичайним ситуаціям та державного нагляду (контролю) — 367 (32%), Департаментом ресурсного забезпечення — 176 (15%) та Департаментом персоналу — 120 (10%).
Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" розглянуто у встановленому порядку 128 інформаційних запитів, з них 33 — від засобів масової інформації (у 2012 році — 186, зменшення на 31%).
Згідно Плану виконання Кодексу цивільного захисту України( 5403-17 ) розроблено та забезпечено прийняття Урядом 17 актів, а саме: Департамент організації заходів цивільного захисту — 5, Департаментом економіки і фінансів — 4, Департаментом запобігання надзвичайним ситуаціям та державного нагляду (контролю) — 3, Департаментом ресурсного забезпечення — 1, Департаментом персоналу — 1, Департаментом реагування на надзвичайні ситуації — 1, Юридичним управлінням — 1, Відділом медичного забезпечення, реабілітації та охорони праці — 1.
Однак, незважаючи на деякі позитивні результати, не вдалося досягти у повному обсязі дотримання Регламенту Кабінету Міністрів України ( 950-2007-п ) та Правил підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України( 870-2005-п ), затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 950 та від 6 вересня 2005 року № 870.
Кабінетом Міністрів України повертались до Міністерства оборони України та ДСНС України на доопрацювання 30 (23) проектів актів, розробниками яких є Департамент організації заходів цивільного захисту — 12, Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям та державного нагляду (контролю) — 11, Департамент реагування на надзвичайні ситуації — 3, Департамент персоналу — 2, Департамент ресурсного забезпечення — 1, Відділ медичного забезпечення, реабілітації та охорони праці — 1.
Впродовж 2013 року до Кабінету Міністрів України направлено 114 (27) подань про перенесення строків виконання завдань, виконавцями яких визначено Департамент організації заходів цивільного захисту — 33, Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям та державного нагляду (контролю) — 21, Департамент ресурсного забезпечення — 14, Департамент економіки і фінансів — 13, Департамент реагування на надзвичайні ситуації — 11, Департамент персоналу — 10, Відділ медичного забезпечення, реабілітації та охорони праці — 2.
З метою усунення вищезазначених недоліків у роботі підрозділів ДСНС України та посилення персональної відповідальності їх керівників за своєчасність, повноту і якість підготовки документів, виконання вимог Президента України та Прем'єр-міністра України з питань подальшого зміцнення виконавської дисципліни, забезпечення належного рівня розгляду інформаційних запитів та звернень громадян, колегія ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про стан виконавської дисципліни та дотримання вимог Законів України "Про звернення громадян"( 393/96-ВР ) і "Про доступ до публічної інформації"( 2939-17 ) взяти до відома.
2. Першому заступнику, заступнику Голови ДСНС України, керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату ДСНС України:
2.1. Тримати на особистому контролі питання своєчасного, якісного та повного виконання актів та доручень.
2.2. При розробці нормативно-правових актів чітко дотримуватись вимог Регламенту Кабінету Міністрів України (постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 950) та Правил підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України (постанова Кабінету Міністрів України від 6 вересня 2005 року № 870).
2.3. Дати принципову оцінку фактам бездіяльності окремих посадових осіб, вжити до них заходів дисциплінарного впливу та визначити конкретні дієві заходи щодо посилення виконавської дисципліни. Про результати поінформувати через Адміністративний департамент (Гончаров В. В.).
Строк — до 29 листопада 2013 року
3. Адміністративному департаменту (Гончаров В. В.) продовжити проведення цільових перевірок з питань планування та організації роботи, ведення діловодства та архівної справи, розгляду звернень громадян та дотримання вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації" в територіальних органах ДСНС України, самостійних структурних підрозділах апарату Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
У визначені графіком терміни
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Голови Бойка А. П.
Голова, голова колегії
М. Болотських
{Текст взято з сайту ДСНС України http://www.mns.gov.ua/}
