КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3569/11 Головуючий у 1-й інстанції: Гайдук С.В.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 лютого 2013 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Кучми А.Ю.,
суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 07.11.2011 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_2 15.07.2011 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання провести перерахунок та виплату одноразової допомоги, основної та додаткової пенсій передбачених ст.ст. 48, 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 07.11.2011 вищевказаний адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації подало апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та відмовити в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалідом ІІ-ї групи, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно із ст. 48 Закону позивачу передбачена щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.
Всупереч ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу вказана доплата виплачувалася частково, у розмірі, визначеному відповідно до ПКМУ № 562 від 12.07.2005 року, а не відповідно до Закону.
З огляду на те, що ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з вказаною постановою КМУ відповідач не правомірно виплачував допомогу в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 48 зазначеного Закону.
З викладеного випливає, що суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку, що позивач має право на перерахунок згаданої допомоги, проте зобов'язання провести її перерахунок та виплату за певний період часу є неправильним, оскільки дана допомога є одноразовою і виплачується один раз в рік єдиною сумою.
У відповідності до ч. 1 ст. 195 КАС України колегія суддів переглядає постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 07.11.2011 у межах апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду суд апеляційної інстанції має право, зокрема, змінити постанову суду.
За ч. 1 ст. 201 КАС України, п ідставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції судове рішення ухвалено з деяким порушенням норм матеріального права, проте це не призвело до неправильного вирішення спору по суті пред'явлених вимог.
За таких підстав, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова суду першої інстанції - зміні, шляхом зміни формулювання резолютивної частини.
Керуючись статтями 160,195,196,198, 201, 205, 206, 212 КАС України, судова колегія, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації - задовольнити частково.
Змінити постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 07.11.2011, виклавши абзаци четвертий, п'ятий резолютивної частини постанови наступним чином:
«Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з врахуванням проведених виплат
Зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з врахуванням проведених виплат».
В решті постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 07.11.2011 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 212 КАС України.
Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма
Судді: В.О. Аліменко
Н.В. Безименна
Головуючий суддя Кучма А.Ю.
Судді: Аліменко В.О.
Безименна Н.В.
