Господарський суд Чернігівської області
14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20 тел. 67-28-47 факс 77-44-62
Іменем України
РІШЕННЯ
"27" лютого 2014 р. Справа № 927/53/14
Заступник прокурора м. Чернігова, вул. Шевченка, 1, м. Чернігів,
в інтересах держави
В особі: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області, пр. Миру 43, м. Чернігів, 14000
Відповідач: Приватне підприємство "Ніжин-Агродар", вул. Московська, 7 Б, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600
Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державний навчальний заклад "Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області", вул. Незалежності, 5а, м. Ніжин, 16600.
Предмет спору: про стягнення 22 257,03 грн.
Суддя Бобров Ю.М.
Представники сторін:
від позивача: Бутенко Н.В. - головний спеціаліст відділу правового забезпечення та персоналу, довіреність № 10.6.05067 від 31.12.2013
від відповідача: не з'явився.
від третьої особи: участі не взяв
в судовому засіданні присутній: Лазоренко М.М. - старший прокурор відділу прокуратури м. Чернігова, посвідчення № 015041 від 05.02.2013р.
СУТЬ СПОРУ:
Заступником прокурора м. Чернігова подано позов в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до Приватного підприємства "Ніжин-Агродар" про стягнення 22 257,03 грн., в тому числі 3239,33 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності № 49-12 від 01.03.2012р., 832,36 грн. пені за прострочку платежу та 18185,34 грн. неустойки за час прострочення повернення об'єкту найму.
У позовній заяві позивачем зазначено третю особу - Державний навчальний заклад "Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області".
В ухвалі від 15.01.2014р. про порушення провадження у справі судом вирішено питання щодо надання третій особі процесуального статусу: залучено Державний навчальний заклад "Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області" до участі у справі на стороні позивача як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, викладені у позовній заяві та письмових поясненнях по справі.
Відповідач відзиву на позов не надав, в судове засідання представника не направив. Заяв та клопотань від відповідача до суду не надходило. Про дату, час та місце судового засідання відповідача було повідомлено належним чином. Ухвали про порушення провадження у справі від 15.01.2014р. та про відкладення розгляду справи від 11.02.2014р., направлені на адресу відповідача, вказану в позовній заяві, отримані уповноваженою відповідачем особою 16.01.2014р. та 13.02.2014р., про що свідчать відмітки на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення.
Від третьої особи надійшли письмові пояснення по справі, в яких третя особа зазначає, зокрема, що на даний час орендар ПП „Ніжин-Агродар" користується приміщеннями і не розраховується по виконавчим провадженням, тому Державний навчальний заклад „Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області" просить позов задовольнити повністю.
Крім того, третя особа в письмових поясненнях по справі просить суд розглянути справу без участі її представника. Клопотання задоволено судом.
Суд вважає, що нез'явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду спору за наявними у справі матеріалами і без участі представника відповідача.
Прокурор та представник позивача проти розгляду спору по суті без участі представника відповідача не заперечує.
Розглянувши подані матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив наступне.
Як вбачається із матеріалів справи, 01.03.2012, між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області (Орендодавець) та приватним підприємством "Ніжин-Агродар" (Орендар) укладено Договір № 49-12 оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності (надалі - Договір), за умовами якого Орендодавець передає а Орендар приймає в строкове платне користування, без права приватизації, передачі в суборенду, переходу права власності третім особам, державне окремо індивідуально визначене (нерухоме) майно - групу інвентарних об'єктів - будівлі та споруди в складі 8 найменувань: телятник площею 1 420,0 кв.м, свинарник площею 768,0 кв.м, склад-майстерня площею 305,0 кв.м, будинок тваринника площею 82,5 кв.м, вбиральня площею 2,0 кв.м, водонапірна башта площею 7,5 кв.м, асфальтове покриття площею 1 530,0 кв.м, огорожа з воротами (далі - Майно), розміщене за адресою: м. Ніжин, вул. Степова (на землях Кунашівської сільської ради), що перебуває на балансі ДНЗ "Ніжинський аграрний професійний ліцей (далі - Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 07.11.2011 і становить за незалежною оцінкою 313 159,38грн.
Відповідно до п.п.3.1.-3.3. Договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786 (далі - Методика розрахунку) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є інформація про індекс інфляції) - грудень 2011 р. - 3926,24 грн.;
Орендна плата за перший місяць оренди - березень 2012 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за січень-березень 2012 року.
Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється в порядку, визначеному законодавством.
Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.
Пунктами 3.5, 3.6. Договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики її розрахунку, істотної зміни стану об'єкта оренди з незалежних від сторін причин та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.
Орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.
Розділом 5 Договору узгоджено обов'язки Орендаря. Зокрема, до них віднесено зобов`язання: протягом місяця після підписання Договору внести завдаток до держбюджету і Балансоутримувачу... (п. 5.3.); своєчасно й у повному розмірі сплачувати орендну плату (п. 5.4); протягом місяця після укладення Договору застрахувати орендоване майно не менше ніж на його вартість за звітом про оцінку майна на користь Балансоутримувача... Постійно поновлювати договір страхування таким чином, щоб увесь строк оренди майно було застрахованим (п. 5.9.), та інше.
Згідно п.10.1. Договір укладено строком на 2 роки 364 дні, що діє з 01.03.2012 до 27.02.2015 включно.
01.03.2012, представниками сторін та Балансоутримувачем підписано акт приймання-передачі, за яким Орендодавець передав, а Орендар прийняв в оренду визначене Договором майно.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Чернігівської області від 07.05.2013 у справі № 927/322/13-г встановлено, що Договір є розірваним з 05.09.2012 в частині оренди телятника площею 1420,0 кв.м.
Тобто, з моменту одержання наймачем (04.09.2012, згідно поштового повідомлення про вручення № 16608 0027048 4) повідомлення наймодавця від 13.08.2012 №18-6-02675 про відмову від договору оренди №49-12 від 01.03.2012 в цій частині.
17.06.2013, у зв'язку зі звільненням навчальної майстерні (телятника) і поверненням майна з оренди за актом приймання-передачі від 15.10.2012, позивачем та відповідачем укладено угоду до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.03.2012 №49-12 (надалі - Угода), якою узгоджено наступне:
1. Пункт 1.1. Договору викладено в наступній редакції:
" 1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування, без права передачі в суборенду та приватизації державне окреме індивідуально визначене (нерухоме) майно - групу інвентарних об'єктів - будівлі та споруди в складі 7 найменувань: свинарник площею 768,0кв.м, склад-майстерня площею 305,0кв.м, будинок тваринника площею 82,5 кв. м, вбиральня площею 2,0кв. м, водонапірна башта площею 7,5кв.м, асфальтове покриття площею 1 530,0кв. м, огорожа з воротами (далі - Майно), розміщене за адресою: м. Ніжин, вул. Степова (на землях Кунашівської сільської ради), що перебуває на балансі ДНЗ "Ніжинський аграрний професійний ліцей (далі - Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 07.11.2011 і становить за незалежною оцінкою 170 875,38грн."
2. Пункт 3.1. Договору викладено наступним чином:
" 3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України 04.10.1995 №786 з урахуванням змін і доповнень до неї і становить без ПДВ за базовий місяць оренди - вересень 2012 року - 2 135,94грн.
3.2. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України".
3. Сторони домовились також, що орендна плата у визначеному цією угодою розмірі застосовується з 05.09.2012.
5. Зміни та доповнення діють до закінчення терміну дії договору оренди, та інше.
У зв'язку з порушенням Орендарем обов'язку щодо своєчасного внесення орендної плати перед державним бюджетом заступником прокурора м. Чернігова було подано позов в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до ПП „Ніжин-Агродар" про розірвання вищевказаного Договору, стягнення заборгованості та штрафних санкцій за Договором та зобов'язання звільнити орендоване приміщення.
Рішенням господарського суду Чернігівської області від 14.08.2013р. по справі № 927/778/13 позовні вимоги заступника прокурора м. Чернігова задоволено повністю:
- розірвано договір оренди від 01.03.2012 № 49-12 державного окремо індивідуально визначеного майна - групи інвентарних об`єктів - будівель та споруд в складі: свинарник площею 768,0кв.м, склад-майстерня площею 305,0кв.м, будинок тваринника площею 82,5 кв. м, вбиральня площею 2,0кв. м, водонапірна башта площею 7,5кв.м, асфальтове покриття площею 1 530,0кв. м, огорожа з воротами, що знаходиться на балансі Державного навчального закладу "Ніжинський аграрний професійний ліцей", та розташоване за адресою: м. Ніжин, вул. Степова (на землях Кунашівської сільської ради), 135, укладений з Приватним підприємством „Ніжин-Агродар".
- зобов'язано Приватне підприємство "Ніжин-Агродар" звільнити нерухоме державне майно: свинарник площею 768,0 кв.м; склад-майстерню площею 305,0 кв.м; будинок тваринника площею 82,5 кв.м; вбиральню площею 2,0 кв.м; водонапірну башту площею 7,5 кв.м; асфальтове покриття площею 1530,0 кв.м; огорожу з воротами, що розташоване за адресою: м. Ніжин, вул. Степова (на землях Кунашівської сільської ради), та повернути його балансоутримувачу - Державному навчальному закладу "Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області".
- стягнуто з Приватного підприємства "Ніжин-Агродар" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області, з подальшим перерахуванням до Державного бюджету України 9478,22 грн. боргу, 1145,03 грн. пені та 947,82 грн. штрафу.
Рішення в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрало законної сили 30.08.2013р. На виконання рішення від 14.08.2013р. судом було видано накази від 30.08.2013р.
Заступник прокурора в позовній заяві та позивач у письмових поясненнях по справі посилаєються на те, що за Орендарем перед Державним бюджетом обліковується непогашена заборгованість по орендній платі за червень-серпень 2013р. та один день вересня 2013 р., що становить 3239,33 грн.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання, згідно ст. 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ЦК України).
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (стаття 612 ЦК України).
Відповідно до ст. ст. 546, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою (штрафом, пенею). Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов'язання.
Частинами 4 та 6 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобов'язання застосовуються у розмірі передбаченому сторонами у договорі.
Згідно п. 3.7 Договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення, уключаючи день оплати.
Оскільки сума основного боргу не була своєчасно сплачена відповідачем, відповідно до поданого прокурором розрахунку відповідачу нараховано та пред'явлено до стягнення 832,36 грн. пені.
Відповідно до ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Отже, Орендар на момент укладення Договору був ознайомлений з його правами та обов'язками, передбаченими Договором, та усвідомлював наслідки, що можуть настати у разі невиконання обов'язку щодо своєчасного і в повному обсязі внесення орендної плати.
Пунктом 9.3 Договору зазначено, що спори, які виникають за договором або у зв'язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішується в судовому порядку.
Пунктом 10.6 Договору сторони погодили, що чинність договору припиняється достроково за рішенням суду.
Згідно до 4.5 ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням.
Таким чином, Договір вважається розірваним з 30.08.13р.
Статтею 27 Закону України „Про оренду державного та комунальною майна" передбачається, що у разі розірвання договору, закінчення строку його дії, оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених в договорі оренди.
Пунктом 10.9 Договору встановлено, що у разі припинення договору, майно протягом трьох робочих днів повертається Орендарем Балансоутримувачу. Майно вважається повернутим з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі. Обов'язок складання акту приймання-передачі покладається на Орендаря, (п. 10.10 Договору).
Відповідно до п. 10.11 Договору, якщо Орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна, Орендодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення. Ця ж норма закріплена в ст. 785 ЦК України. Тобто, законодавством встановлено спеціальне правило щодо нарахування окремого виду неустойки за час прострочення повернення об'єкту найму.
У зв'язку з подальшим користуванням ПП „Ніжин-Агродар" майном без законних на те підстав, у позивача виникло право стягнення неустойки.
Таким чином, термін прострочення повернення майна, за який Орендар має сплатити неустойку в подвійному розмірі орендної плати, встановлено з моменту припинення Договору до моменту повернення речі.
Зважаючи, що об'єкти оренди до цього часу не повернуто, заступником прокурора у позовній заяві нараховано відповідачу неустойку з моменту припинення Договору (з врахуванням трьох днів на повернення майна відповідно до п. 10.9 Договору) до моменту звернення до суду, тобто з 02.09.2013р. по 09.01.2014 р.
Згідно Договору орендна плата, встановлена п. 3.1. Договору (відповідно до Угоди) за базовий місяць - вересень 2012 року - складає 2135, 94 грн. Таким чином, розмір неустойки, яку просить стягнути заступник прокурора становить 18185, 34 грн., в тому числі за вересень 2013р. - 4129,48 грн.; за жовтень 2013р. - 4271,88 грн.; за листопад 2013р. - 4271,88 грн.; за грудень 2013р. - 4271,88 грн.; за січень 2014р. - 1240,22 грн.)
Відповідно до вимог ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Суд вважає, що надані заступником прокурора письмові докази доводять ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог. Відповідач доказів своєчасної сплати орендної плати та своєчасного повернення майна, як і доказів, які б спростовували викладені в позовній заяві обставини, суду не надав.
На підставі вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повній сумі.
Відповідно до ст. 49 ГП К України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства „Ніжин-Агродар" (вул. Московська, 7б, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, р/р 26009029717 в ПАТ "Полікомбанк", МФО 353100, код ЄДРПОУ 35013830) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області (пр. Миру, 43, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 14243893), з подальшим перерахуванням до Державного бюджету України (отримувач - Ніжинське УК/Ніжинський район/220080300, код ЄДРПОУ 37716092, банк отримувача - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, р/р 31112094700303) 3239,33 грн. (три тисячі двісті тридцять дев'ять грн. 33 коп.) боргу з орендної плати, 832,36 грн. (вісімсот тридцять дві грн. 36 грн.) пені та 18185,34 грн. (вісімнадцять тисяч сто вісімдесят п'ять грн. 34 коп.) неустойки.
3. Стягнути з Приватного підприємства „Ніжин-Агродар" (вул. Московська, 7б, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, р/р 26009029717 в ПАТ "Полікомбанк", МФО 353100, код ЄДРПОУ 35013830) в доход Державного бюджету України (отримувач - УК у м. Чернігові /м. Чернігів/ 22030001, код ЄДРПОУ 38054398, рахунок № 31217206783002, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код господарського суду Чернігівської області - 03500068) 1827,00 грн. (одну тисячу вісімсот двадцять сім грн. 00 коп.) судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
В судовому засіданні 27.02.2014р., на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.
Повне рішення складено 03.03.2014р.
Суддя Ю.М. Бобров