КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2610/25573/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Кондратенко О.О.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
УХВАЛА
Іменем України
"29" жовтня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -судді Федотова І.В.,
суддів Вівдиченко Т.Р. та Ключковича В.Ю.,
при секретарі -Меєчко К.П.,
розглянувши у відкритому судовому засідання, в приміщенні суду, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 800964 Територіального виборчого округу № 223 про включення до списків виборців, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 (далі -позивач) звернулася до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 800964 Територіального виборчого округу № 223 (далі -відповідач) про зобов'язання включити до списку виборців.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, та задовольнити позов в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, які з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 199, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позивач звернулася до суду з позовом 28.10.2012 року і пропустила строк звернення до суду.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Згідно до ч. 1 ст. 173 КАС України - право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
За приписами ч. 3 ст. 173 КАС України позовну заяву про уточнення списку виборців може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.
Враховуючи, що позовна заява була подана позивачем до суду 28 жовтня 2012 року, останнім був пропущений строк звернення до суду.
Частиною 4 статті 173 КАС України передбачено, що суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.
Статтею 179 КАС України визначено особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення.
Так, ч.1 та ч.2 ст.179 КАС України встановлено, що на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу, а строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги, відповідно до положень ч.5 ст.179 КАС України, є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Відповідно до положень Закону України «Про вибори народних депутатів України»№4061-VI від 17.11.2011 року вибори народних депутатів України проводяться в останню неділю жовтня 2012 року, а останньою неділею жовтня 2012 року і днем проведення виборів (голосування) є 28 жовтня 2012 року.
Таким чином, враховуючи, що днем проведення виборів народних депутатів України є 28 жовтня 2012 року, приймаючи до уваги положення ч.3 ст. 173 КАС України, останнім днем подання позову щодо уточнення списку виборців є 25 жовтня 2012 року.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи позивач з даним адміністративним позовом про уточнення списку виборців звернулася до суду 28 жовтня 2012 року, тобто поза межами строку, встановленого ч. 3 ст. 173 КАС України, а тому позовна заява ОСОБА_2 відповідно до вимог ч. 5 ст. 179 КАС України, підлягає залишенню без розгляду.
За таких обставин, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції та матеріалами справи, а суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.
Керуючись ст.ст. ст. 172, 177, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2012 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Федотов І.В.
Судді: Вівдиченко Т.Р.
Ключкович В.Ю.
