МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Про затвердження галузевої програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. № 590( 590-2012-п ) "Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки" та з метою підвищення рівня протипожежного захисту об'єктів з масовим перебуванням людей і створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки НАКАЗУЮ:

1. Затвердити галузеву програму забезпечення пожежної безпеки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності на 2012 — 2015 роки, що додається.

2. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректорам (директорам) вищих навчальних закладів:

2.1. Привести регіональні програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності у відповідність до Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки( 590-2012-п ), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. № 590, та вимог галузевої програми забезпечення пожежної безпеки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності на 2012 — 2015 роки, затвердженої зазначеним наказом;

2.2. Щорічно до 01 лютого подавати інформацію про стан виконання програм, зазначених у пункті 2 цього наказу, для її узагальнення та подання до 10 лютого Міністерству надзвичайних ситуацій України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра — керівника апарату Кулікова П. М.

Міністр

Д. В. Табачник

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України 19.11.2012  № 1288

ГАЛУЗЕВА ПРОГРАМА забезпечення пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення захисту населення, навколишнього природного середовища і небезпечних об'єктів, об'єктів підвищеної небезпеки, об'єктів з масовим перебуванням людей (далі — об'єкти) та населених пунктів від пожеж, підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Розв'язання проблеми забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному поетапному вирішенні проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту на всіх рівнях, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки, удосконалення законодавчої, науково-технічної і ресурсної бази, що сприятиме підвищенню рівня пожежної безпеки в населених пунктах та на об'єктах.

Впровадження програмного підходу до формування політики у сфері пожежної безпеки на середньострокову перспективу, що дасть змогу:

залучити до розв'язання проблеми пожежної безпеки додаткові джерела фінансування, не заборонені законодавством;

збільшити кількість підрозділів державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони в населених пунктах, що сприятиме створенню з урахуванням досвіду європейських держав умов для розширення у майбутньому зон (територій) обслуговування добровільними протипожежними формуваннями та зменшенню фінансового навантаження на національну економіку;

У рамках виконання Програми передбачається здійснити заходи за такими основними напрямами:

підвищення ефективності управління та внесення змін до відповідних законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;

постійне оновлення основної і спеціальної пожежної техніки та обладнання у підрозділах державної, місцевої, відомчої та добровільної пожежної охорони;

технічне переоснащення виробничого комплексу шляхом впровадження новітніх наукових досягнень, оснащення небезпечних виробництв сучасними автоматичними системами протипожежного захисту, заміни застарілих електричних мереж, особливо атомних електростанцій, хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд.

Завдання і заходи

Завдання і заходи з визначенням обсягів та джерел фінансування виконання Програми, що наведені в додатку 1, спрямовані на підвищення ефективності державного управління та діяльності із запобігання виникненню пожеж та організації пожежогасіння.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:

створити ефективну багаторівневу систему управління діяльністю суб'єктів господарювання щодо забезпечення пожежної безпеки;

привести протипожежний стан об'єктів та населених пунктів у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;

забезпечити високий рівень протипожежного захисту сільських населених пунктів, територій і об'єктів природно-заповідного фонду;

знизити ризик виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами, створити сприятливі соціальні умови життєдіяльності населення, зменшити вплив небезпечних факторів пожеж на навколишнє природне середовище;

своєчасно виявляти осередки загорянь, оповіщувати про них населення та підрозділи пожежної охорони, видаляти продукти горіння із застосуванням систем протипожежного захисту;

забезпечити мінімальний час прибуття пожежних підрозділів до місця імовірної пожежі за рахунок оптимальної їх дислокації у містах та сільській місцевості;

забезпечити вогнегасні речовини в обсязі, необхідному для локалізації та ліквідації пожеж, і подачу води до осередків пожеж від пожежних гідрантів, внутрішніх протипожежних водогонів, природних і штучних водоймищ, інших інженерних споруд водопостачання.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, передбачених законом.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік.

Завідувач сектору безпеки життєдіяльності

А. М. Старик

Додаток 1 до галузевої програми (розділ "Завдання і заходи")

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ з виконання галузевої програми забезпечення для навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації та форм власності з пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки

Найменування завдання

Строки виконання

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Джерела фінансування

1. Організаційне забезпечення пожежної безпеки

1) проведення аналізу стану забезпечення пожежної безпеки в навчальних закладах усіх типів, рівнів акредитації та форм власності в регіоні, розроблення за результатами такого аналізу комплексного плану заходів із запобігання пожежам та загибелі у них людей

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

за рахунок коштів, передбачених для утримання МОНмолодьспорту України та місцевих органів виконавчої влади, державний бюджет

2) розроблення з урахуванням Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 — 2015 роки( 590-2012-п ), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 р. № 590, галузевих та регіональних програм, спрямованих на підвищення рівня протипожежного захисту навчальних закладів усіх типів, рівнів акредитації і форм власності та об'єктів, відповідно до вимог чинного законодавства

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

за рахунок коштів, передбачених для утримання МОНмолодьспорту України та місцевих органів виконавчої влади, державний бюджет

3) забезпечення ведення звітності на підставі адміністративних даних про кількість пожеж та їх наслідки в навчальних закладах усіх типів, рівнів акредитації та форм власності в регіоні

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

4) утворення та забезпечення функціонування служб пожежної безпеки в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, в навчальних закладах усіх типів, рівнів акредитації та форм власності в регіоні

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

5) приведення шляхів евакуації, автоматичних систем протипожежного захисту, систем оповіщення населення про пожежу, електрообладнання будівель та споруд в місцевих органах виконавчої влади, навчальних закладах усіх типів, рівнів акредитації та форм власності в регіоні у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

за рахунок коштів, передбачених для утримання МОНмолодьспорту України та місцевих органів виконавчої влади

6) підвищення вогнестійкості будинків та споруд шляхом просочення конструкцій вогнетривкими сумішами

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

за рахунок коштів, передбачених для утримання МОНмолодьспорту України та місцевих органів виконавчої влади

7) оснащення сучасними автоматичними системами пожежного захисту застарілих електричних мереж хімічно небезпечних і пожежовибухонебезпечних об'єктів і підземних споруд

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректори (директори) вищих навчальних закладів

за рахунок коштів, передбачених для утримання МОНмолодьспорту України та місцевих органів виконавчої влади

2. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки

організація вивчення в межах навчальних предметів та в позаурочний час учнями загальноосвітніх навчальних закладів правил пожежної безпеки та поведінки під час пожежі

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, начальники головних управлінь, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій

{Текст взято з сайту МОНмолодьспорту України http://www.mon.gov.ua}