КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
08 жовтня 2012 року 2а-4691/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., перевіривши виконання вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою кандидата в народні депутати України ОСОБА_1 в особі довіреної особи ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 97 Київської області про часткове скасування постанови, -
В С Т А Н О В И В
7 жовтня 2012 року о 19 год. 08 хв. кандидат в народні депутати України ОСОБА_1 в особі довіреної особи ОСОБА_2 (далі позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 97 Київської області (далі - відповідач) про скасування пункту 2 постанови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 97 Київської області від 3 жовтня 2012 року № 22 «Про дострокове припинення повноважень членів дільничних виборчих комісій одномандатного округу № 97», яким було достроково припинено повноваження члена дільничної виборчої комісії № 320269 ОВК 97 ОСОБА_4 (суб'єкт подання -кандидат в народні депутати ОСОБА_1.) у зв'язку з неявкою на перші два засідання.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, позов підсудний Київському окружному адміністративному суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі -відсутні.
Відповідно до вимог пункту 2 частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суд до судового розгляду може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.
Згідно із пунктом 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваною постановою було достроково припинено повноваження члена дільничної виборчої комісії ОСОБА_4, отже рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_4
Враховуючи, що рішення по справі може вплинути на права, свободи та інтереси ОСОБА_4, суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження, керуючись статтями 107, 110, 121, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом кандидата в народні депутати України ОСОБА_1 в особі довіреної особи ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 97 Київської області про часткове скасування постанови.
Залучити до участі в адміністративній справі ОСОБА_4 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 8 жовтня 2012 року о 14 год. 15 хв. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10-й поверх, кабінет 1016.
Справа розглядатиметься колегією суддів Київського окружного адміністративного суду у складі головуючого -судді Леонтович А.М., суддів: Брагіної О.Є., Лисенко В.І.
Зобов'язати відповідача надати у судове засідання:
- належним чином завірені копії та оригінали (для огляду у судовому засіданні) документів, що підтверджують факт повідомлення члена дільничної виборчої комісії 320266 ОВК 97 ОСОБА_4 про проведення засідань дільничної виборчої комісії;
- належним чином завірені копії та оригінали (для огляду у судовому засіданні) усіх документів, що були надані відповідачу дільничною виборчою комісією № 320266 для вирішення питання щодо припинення повноважень члена дільничної виборчої комісії ОСОБА_4;
- належним чином завірені копії та оригінали (для огляду у судовому засіданні) протоколів засідань дільничної виборчої комісії № 320266 на яких розглядалось питання про складення присяги та встановлено факт неявки на перші два засідання члена дільничної виборчої комісії № 320266 ОВК 97 ОСОБА_4;
- належним чином завірені копії та оригінали (для огляду у судовому засіданні) усіх документів, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті пункту 2 постанови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 97 Київської області від 3 жовтня 2012 року № 22 «Про дострокове припинення повноважень членів дільничних виборчих комісій одномандатного округу № 97».
Запропонувати відповідачу у строк до 14 год. 15 хв. 8 жовтня 2012 року подати письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені копії).
Невідкладно повідомити виборчі комісії вищого рівня про надходження позову засобами телефонного зв'язку.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі засобами факсимільного зв'язку або повідомити засобами телефонного зв'язку.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Леонтович А.М.
І Н Ф О Р М А Ц І Я
про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,
встановлені Кодексом адміністративного судочинства України
Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
