МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 січня 2013 р. за № 174/22706
Про затвердження Порядку присвоєння рівнів кваліфікації арбітражним керуючим (розпорядникам майна, керуючим санацією, ліквідаторам)
Відповідно до пунктів 3( 395/2011 ) і 9 Положення про Міністерство юстиції України( 395/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 395, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок присвоєння рівнів кваліфікації арбітражним керуючим (розпорядникам майна, керуючим санацією, ліквідаторам), що додається.
2. Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу (Чижмарь К.І.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493( 493/92 ) "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (із змінами);
3. Установити, що присвоєння рівнів кваліфікації арбітражним керуючим, які здійснюють свою діяльність відповідно до ліцензії на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), здійснюється після її заміни на свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) у порядку, передбаченому пунктом 6 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 22 грудня 2011 року № 4212-VІ( 4212-17 ) "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
В. о. Міністра
Д. М. Ворона
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства юстиції України 22.01.2013 № 145/5
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 січня 2013 р. за № 174/22706
ПОРЯДОК присвоєння рівнів кваліфікації арбітражним керуючим (розпорядникам майна, керуючим санацією, ліквідаторам)
1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( 2343-12 ) та з урахуванням положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство.
2. Цей Порядок поширюється на всіх арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) (далі — арбітражні керуючі), які отримали в установленому порядку свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражних керуючих, у тому числі, які отримали таке свідоцтво на заміну ліцензії на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) відповідно до пункту 6 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 22 грудня 2011 року № 4212-VІ( 4212-17 ) "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі — Закон).
3. Кваліфікація арбітражних керуючих визначається за п’ятьма рівнями кваліфікації.
3.1. Перший рівень кваліфікації присвоюється всім арбітражним керуючим, які отримали в установленому порядку свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражних керуючих.
3.2. Другий рівень кваліфікації присвоюється арбітражним керуючим, які відповідають одному із таких критеріїв:
пройшли підвищення кваліфікації у порядку, встановленому Міністерством юстиції України, та за погодженими ним програмами підвищення кваліфікації арбітражних керуючих;
мають досвід роботи не менше трьох років на керівних посадах (керівника або заступника керівника юридичної особи) або на посадах керівників структурних підрозділів юридичної особи, діяльність яких пов’язана із юридичним або економічним напрямом роботи юридичної особи;
мають досвід роботи арбітражним керуючим не менше трьох років або виконували повноваження розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора не менш ніж на трьох підприємствах, крім проваджень у справах, які здійснювалися за процедурою, передбаченою статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ) у редакції від 14 травня 1992 року № 2343-XII.
3.3. Третій рівень кваліфікації може бути присвоєний арбітражним керуючим, які відповідають одному із таких критеріїв:
мають досвід роботи не менше п’яти років на керівних посадах (керівника або заступника керівника юридичної особи) або на посадах керівників структурних підрозділів юридичної особи, діяльність яких пов’язана із юридичним або економічним напрямом роботи юридичної особи;
мають досвід роботи арбітражним керуючим не менше п’яти років або виконували повноваження розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора не менш ніж на десяти підприємствах, крім проваджень у справах, які здійснювалися за процедурою, передбаченою статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ) у редакції від 14 травня 1992 року № 2343-XII;
у справах, участь у яких брав арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), ним було у сукупності виконано не менше трьох планів санації або укладено мирових угод та забезпечено повноту погашення вимог кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів у розмірі понад 30 відсотків;
мають досвід здійснення діяльності арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) на підприємствах, кількість працівників яких перевищує сто осіб.
3.4. Четвертий рівень кваліфікації може бути присвоєно арбітражним керуючим, які відповідають одному із таких критеріїв:
мають досвід роботи не менше семи років на керівних посадах (керівника або заступника керівника юридичної особи) або на посадах керівників структурних підрозділів юридичної особи, діяльність яких пов’язана із юридичним або економічним напрямом роботи юридичної особи;
мають досвід роботи арбітражним керуючим не менше семи років або виконували повноваження розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора не менш ніж на п’ятнадцяти підприємствах, крім проваджень у справах, які здійснювалися за процедурою, передбаченою статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ) у редакції від 14 травня 1992 року № 2343-XII;
мають досвід здійснення діяльності арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) не менше ніж на 3 підприємствах, кількість працівників яких перевищує сто осіб;
мають досвід здійснення повноважень арбітражного керуючого не менше ніж на трьох державних підприємствах та підприємствах, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п’ятдесят відсотків (або двадцять п’ять відсотків у разі виконання арбітражним керуючим повноважень відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ) у редакції від 14 травня 1992 року № 2343-XII);
у справах, участь у яких брав арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), ним було у сукупності виконано не менше п’яти планів санації або укладено мирових угод та забезпечено повноту погашення вимог кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів у розмірі понад 50 відсотків.
3.5. П’ятий рівень кваліфікації може бути присвоєно арбітражним керуючим, які відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України для арбітражних керуючих, які призначаються господарським судом на державні підприємства та підприємства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, та одному із таких критеріїв:
мають досвід роботи не менше десяти років на керівних посадах (керівника або заступника керівника юридичної особи) або на посадах керівників структурних підрозділів юридичної особи, діяльність яких пов’язана із юридичним або економічним напрямом роботи юридичної особи;
мають досвід роботи арбітражним керуючим не менше ніж десять років або виконували повноваження розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора не менше ніж на двадцяти п’яти підприємствах, крім проваджень у справах, які здійснювалися за процедурою, передбаченою статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ) у редакції від 14 травня 1992 року № 2343-XII;
мають досвід здійснення діяльності арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) не менше ніж на п’яти підприємствах, кількість працівників яких перевищує сто осіб;
мають досвід здійснення повноважень арбітражного керуючого не менше ніж на семи державних підприємствах та підприємствах, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п’ятдесят відсотків (або двадцять п’ять відсотків у разі виконання арбітражним керуючим повноважень відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ) у редакції від 14 травня 1992 року № 2343-XII);
у справах, участь у яких брав арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), ним було у сукупності виконано не менше семи планів санації або укладено мирових угод та забезпечено повноту погашення вимог кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів у розмірі понад 70 відсотків.
4. Перший рівень кваліфікації присвоюється арбітражному керуючому одночасно із видачею йому свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражних керуючих та включається до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України не пізніше наступного робочого дня з дня видачі свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого.
Для отримання другого — п’ятого рівнів кваліфікації арбітражний керуючий звертається до Міністерства юстиції України із заявою про присвоєння йому відповідного рівня кваліфікації, до якої додаються документи, які підтверджують відповідність його критеріям, передбаченим підпунктами 3.2-3.5 пункту 3 цього Порядку, для певного рівня кваліфікації.
Арбітражний керуючий не обмежений критеріями певного рівня кваліфікації та у випадку наявності підстав, визначених підпунктом 5.5 пункту 5 цього Порядку, має право у зверненні просити присвоїти вищий рівень кваліфікації.
5. Питання про присвоєння арбітражному керуючому другого — п’ятого рівнів кваліфікації вирішується комісією з присвоєння рівнів кваліфікації арбітражним керуючим, що утворюється при Міністерстві юстиції України (далі — Комісія).
5.1. Підготовку до розгляду Комісією заяв арбітражних керуючих щодо присвоєння рівня кваліфікації і доданих до них документів забезпечує структурний підрозділ Міністерства юстиції України, відповідальний за реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства (далі — структурний підрозділ).
5.2. Комісія утворюється у складі 6 членів і до її складу входять 3 представники Міністерства юстиції України, один з яких є головою Комісії , 3 представники системи господарських судів, один з яких є секретарем Комісії.
5.3. Організаційне забезпечення діяльності Комісії здійснює структурний підрозділ.
5.4. Персональний склад представників Мін’юсту Комісії затверджується Міністром юстиції України, а представників від системи господарських судів — наказом Голови Вищого господарського суду України.
5.5. Комісія, вирішуючи питання про присвоєння арбітражному керуючому другого — п’ятого рівнів кваліфікації, розглядає заяви арбітражних керуючих разом з доданими до них документами, а також враховує освітній, професійний рівень арбітражного керуючого, ефективність здійснення діяльності арбітражного керуючого, результати здійснення щодо нього заходів контролю державним органом з питань банкрутства, репутацію та ділові якості арбітражного керуючого та інші фактори, які свідчать про рівень кваліфікації арбітражного керуючого.
У разі невідповідності арбітражного керуючого заявленому до розгляду Комісії рівню кваліфікації Комісія може присвоїти йому нижчий рівень кваліфікації.
5.6. Комісія проводить засідання у разі необхідності відповідно до регламенту, затвердженого нею.
5.7. Засідання Комісії є правомочним за умови участі у ньому чотирьох і більше її членів.
5.8. Рішення Комісії приймаються більшістю голосів присутніх на її засіданні членів.
5.9. Рішення Комісії про присвоєння арбітражним керуючим другого — п’ятого рівнів кваліфікації оформлюються протоколом Комісії, який підписують головуючий на засіданні та секретар Комісії.
6. Про присвоєння другого — п’ятого рівнів кваліфікації арбітражному керуючому Міністерство юстиції України не пізніше п’яти робочих днів включає відомості про присвоєний рівень кваліфікації до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
7. Присвоєний арбітражному керуючому рівень кваліфікації може бути переглянутий Комісією у разі:
застосування до арбітражного керуючого дисциплінарного стягнення або встановлення господарським судом фактів невиконання або неналежного виконання арбітражним керуючим обов’язків;
Начальник Управління з питань банкрутства Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу
С. А. Шкуро