НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
Про накладення штрафу на Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування та постачання теплової енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі — Комісія), у результаті розгляду 05.07.2013 на відкритому засіданні Акта планової перевірки ліцензованої діяльності Публічного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" від 27.06.2013 № 44, проведеної на підставі наказу Комісії від 20.05.2013 № 64, установлено, що Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" (73036, м. Херсон, Бериславське шосе, буд. 1, код ЄДРПОУ 00131771, р/р 26003301012029 у Філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадний державний банк України", МФО 352457, ліцензії АВ № 500708, АВ № 500709, голова правління — Педченко Богдан Антонович) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами( z1467-12 ), затверджені постановою Комісії від 10.08.2012 № 277 (далі — Ліцензійні умови з транспортування), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії( z1475-12 ), затверджені постановою Комісії від 10.08.2012 № 278 (далі — Ліцензійні умови з постачання), а саме:
пункт 5.2.1 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункт 5.2.1 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, зокрема щодо зміни вартості основних засобів, технологічного обладнання і технічної бази та керівника підприємства і керівного складу, складу інженерно-технічних працівників і робітників;
пункт 2.1.5 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата, та забезпечують транспортування теплової енергії;
пункт 5.3.1 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) в частині здійснення ліцензованої діяльності без дотримання відповідних технологічних вимог, передбачених Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж ( z0197-07 ), затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 № 71, зокрема недотримання термінів перегляду оперативних схем устаткування, інструкцій з експлуатації ЦТП, ліквідації аварій на ЦТП, пожежної безпеки на теплопунктах і насосних станціях, з техніки безпеки та охорони праці;
пункт 2.1.7 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ), пункти 2.1.4( z1475-12 ) та 2.1.5 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка надходить у магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата і відпускається з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата та надходить в індивідуальні теплові пункти, а також забезпечення обліку реалізованої споживачам теплової енергії в натуральному виразі з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;
пункт 2.1.8 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункт 2.1.6 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності з транспортування та постачання теплової енергії окремо від обліку інших видів діяльності;
пункт 5.2.3 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункт 5.2.3 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині надання органу ліцензування повідомлення про провадження (намір провадити) інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
пункти 3.1( z1467-12 ) та 5.2.4 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункти 3.1( z1475-12 ) та 5.2.4 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині надання до органу ліцензування статистичної звітності в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством, а також дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та у сфері теплопостачання, зокрема вимог пункту 2 постанови НКРЕ від 14.04.2011 № 606( z0588-11 ) "Про затвердження форм звітності НКРЕ у сфері теплопостачання і централізованого водопостачання та водовідведення".
Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 23.11.2011 № 1073( 1073/2011 ) "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг", відповідно до статті 31 Закону України "Про теплопостачання" ( 2633-15 ) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 25000 (двадцять п'ять тисяч) гривень на Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" (73036, м. Херсон, Бериславське шосе, буд. 1, код ЄДРПОУ 00131771, р/р 26003301012029 у Філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадний державний банк України", МФО 352457, голова правління — Педченко Богдан Антонович) за порушення:
пункту 5.2.1 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункту 5.2.1 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, зокрема щодо зміни вартості основних засобів, технологічного обладнання і технічної бази та керівника підприємства і керівного складу, складу інженерно-технічних працівників і робітників;
пункту 2.1.5 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;
пункту 5.3.1 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) в частині здійснення ліцензованої діяльності без дотримання відповідних технологічних вимог, передбачених Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж ( z0197-07 ), затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 № 71, зокрема недотримання термінів перегляду оперативних схем устаткування, інструкцій з експлуатації ЦТП, ліквідації аварій на ЦТП, пожежної безпеки на теплопунктах і насосних станціях, з техніки безпеки та охорони праці;
пункту 2.1.7 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ), пунктів 2.1.4( z1475-12 ) та 2.1.5 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка надходить у магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата і відпускається з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата та надходить в індивідуальні теплові пункти, а також забезпечення обліку реалізованої споживачам теплової енергії в натуральному виразі з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;
пункту 2.1.8 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункту 2.1.6 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності з транспортування та постачання теплової енергії окремо від обліку інших видів діяльності.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації( v0011201-11 ) 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").
2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль":
пункту 5.2.1 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункту 5.2.1 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, зокрема щодо зміни вартості основних засобів, керівника підприємства і керівного складу, складу інженерно-технічних працівників і робітників;
пункту 5.2.3 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ), пункту 5.2.3 Ліцензійних умов з постачання ( z1475-12 ) в частині неповідомлення органу ліцензування про намір щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
пункту 2.1.5 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;
пункту 5.3.1 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) в частині здійснення ліцензованої діяльності без дотримання відповідних технологічних вимог, передбачених Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж ( z0197-07 ), затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 № 71, зокрема недотримання термінів перегляду оперативних схем устаткування, інструкцій з експлуатації ЦТП, ліквідації аварій на ЦТП, пожежної безпеки на теплопунктах і насосних станціях, з техніки безпеки та охорони праці;
пункту 2.1.7 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пунктів 2.1.4( z1475-12 ) та 2.1.5 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка надходить у магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата і відпускається з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата та надходить в індивідуальні теплові пункти, забезпечення обліку реалізованої споживачам теплової енергії для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) в натуральному виразі з використанням відповідних приладів обліку;
пункту 2.1.8 Ліцензійних умов з транспортування( z1467-12 ) та пункту 2.1.6 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності з транспортування та постачання теплової енергії окремо від обліку інших видів діяльності;
до 01.10.2014 усунути порушення пункту 2.1.5 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині забезпечення обліку реалізованої споживачам теплової енергії для потреб населення в натуральному виразі з використанням будинкових приладів обліку.
3. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" забезпечити безумовне виконання пунктів 3.1( z1467-12 ), 5.2.4 Ліцензійних умов з транспортування ( z1467-12 ) та пунктів 3.1( z1475-12 ), 5.2.4 Ліцензійних умов з постачання( z1475-12 ) в частині надання документів та інформації в обсягах та у строки, установлені Комісією, та дотримання термінів надання звітності відповідно до вимог постанови НКРЕ від 14.04.2011 № 606( z0588-11 ) "Про затвердження форм звітності НКРЕ у сфері теплопостачання і централізованого водопостачання та водовідведення".
Голова Комісії
В. Саратов
{Текст взято з сайту НК держрегулювання компослуг http://www.nkp.gov.ua}
